Obstacles à l'accès des sans-papiers aux vaccins COVID-19

Publié : 20 avril 2022

Au 11 février 2022, 70,8% de la population des pays de l'UE/EEE avaient reçu leur primo-vaccination par le vaccin COVID-19, comme le révèlent les données suivantes données de l'ECDC. D'un point de vue global, il est indéniable que les pays d'Europe ont accompli un travail remarquable en atteignant des taux élevés de vaccination au sein de leur population, ce qui représente une étape cruciale dans la réduction de la propagation du COVID-19.

Toutefois, des difficultés subsistent en ce qui concerne la capacité de tous les groupes à accéder aux vaccins, en particulier les sans-papiers. En effet, dans de nombreux pays, ces groupes continuent d'être exclus des programmes nationaux de vaccination en raison de politiques néfastes alimentées par une rhétorique anti-immigration. Cette situation va à l'encontre des objectifs de vaccination de nombreux pays européens, car elle expose les sans-papiers à un risque accru de contracter le virus, ce qui les rend plus susceptibles de le transmettre à d'autres personnes et donc de constituer une menace plus importante pour la santé publique. Cette situation est d'autant plus alarmante que les migrants (y compris les sans-papiers) représentent une part importante de la population de nombreux pays européens, comme en Allemagne où ils représentent environ 1,5 million d'habitants. 12 millions de personnes.

Les faibles taux de vaccination parmi les groupes de sans-papiers peuvent être attribués à un certain nombre de raisons, à la fois directes et indirectes. Il s'agit notamment du manque de transparence des politiques vaccinales, des exigences en matière d'identification et de résidence, de l'exclusion des sans-papiers des politiques de vaccination, de l'absence de garantie de confidentialité des données, ainsi que des barrières sociales, géographiques et linguistiques existantes.

Si l'on prend l'exemple de Pologne, l'environnement de vaccination des sans-papiers semble plutôt excluant en raison d'un certain nombre de facteurs. Tout d'abord, les sans-papiers sont explicitement exclus des documents officiels de vaccination, dans lesquels " seuls les citoyens, les résidents légaux, les détenteurs de permis de travail, [et] les demandeurs d'asile officiels " peuvent se faire vacciner dans le cadre des programmes nationaux de santé. En outre, pour se faire vacciner, tous les patients doivent généralement présenter une preuve d'identité, de leur droit de séjourner en Pologne et/ou un numéro PESEL, autant d'éléments qui font souvent défaut aux personnes sans autorisation de séjour en raison de leur statut irrégulier.

Dans le cas de Italie, malgré le fait que les documents officiels de vaccination indiquent clairement que "toute personne se trouvant dans le pays, indépendamment de son statut juridique" peut être vaccinée par les autorités de santé publique, ces dernières peuvent encore être dissuadées d'accéder aux vaccins en raison d'un manque de clarté quant à la possibilité d'accéder aux vaccins sans pièce d'identité. En outre, rien ne garantit que le personnel médical n'informera pas la police ou les autorités chargées de l'application des lois sur l'immigration de leur statut avant/pendant la vaccination par le COVID-19. Craignant que leur statut soit révélé à la police et qu'ils soient par conséquent expulsés, de nombreux sans-papiers sont contraints de rester dans l'ombre. Cette situation va à l'encontre des objectifs de vaccination de nombreux pays, car elle expose ces groupes à un risque accru de contracter le virus et de souffrir de complications médicales pouvant entraîner la mort.

Afin de rassurer sa population de sans-papiers, qui pourrait s'élever à 1,3 million de personnes, le gouvernement britannique a fait savoir publiquement aux fonctionnaires du NHS et à d'autres services de santé publique qu'aucune personne se faisant vacciner ne serait soumise à une vérification de son identité ou de son statut d'immigrant, quelle qu'elle soit. En outre, le gouvernement britannique a déclaré que la vaccination de toutes les populations était gratuite pour toute personne vivant sur le territoire britannique, quel que soit leur statut d'immigration. De telles stratégies sont susceptibles d'augmenter les taux de vaccination parmi les sans-papiers, étant donné qu'elles favorisent un environnement de confiance où ces derniers peuvent accéder aux vaccins et aux autres services de santé en toute sécurité, sans craindre d'être détenus ou expulsés pour cette raison. En outre, la gratuité de tous les vaccins supprime d'importants obstacles financiers pour ces groupes, qui ne peuvent souvent pas se faire vacciner en raison du coût exorbitant des soins de santé.

La langue est un autre obstacle important, mais souvent négligé, à l'accès des sans-papiers aux vaccins. Si l'on prend l'exemple de la Pologne, où la grande majorité des majorité Bien que la plupart des migrants soient originaires d'Ukraine, d'Allemagne et de Biélorussie, les ressources vaccinales ne sont disponibles qu'en polonais, la langue nationale officielle du pays. Cela représente un obstacle important à la vaccination des sans-papiers, étant donné que la grande majorité de ces groupes ne parlent pas couramment les langues locales des pays dans lesquels ils résident, et sont donc incapables de comprendre les informations cruciales sur les vaccins. Une façon de résoudre ce problème est de fournir une traduction du matériel de soins de santé dans les langues qui correspondent à la majorité des populations migrantes, ainsi que d'offrir la possibilité d'avoir des traducteurs au moment de la vaccination pour ceux qui ne parlent pas couramment une langue locale.

Si les gouvernements souhaitent augmenter les taux de vaccination parmi les sans-papiers et leurs populations en général, il est primordial qu'ils adoptent des politiques inclusives, transparentes, dignes de confiance et qu'ils éliminent les barrières importantes qui continuent à dissuader les sans-papiers d'accéder aux soins de santé. Plus important encore, il faut établir une distinction claire entre le travail des services de santé publique et celui des autorités chargées de l'application des lois sur l'immigration, si les gouvernements souhaitent lutter plus efficacement contre le COVID-19 et instaurer une plus grande confiance au sein de leur population.

Quel est le cadre juridique de la vaccination COVID-19 dans votre pays ? Pensez-vous qu'il englobe tous les migrants ? Si ce n'est pas le cas, quels types d'obstacles ou de lacunes juridiques peuvent être identifiés ?

En ce qui concerne l'administration des vaccins par les autorités sanitaires, existe-t-il des difficultés ou des obstacles qui pourraient dissuader les sans-papiers de se faire vacciner ? Si oui, lesquels ?

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