العوائق التي تحول دون حصول المهاجرين غير المسجلين على لقاحات كوفيد-19

تم النشر: 20 أبريل 2022

حتى 11 فبراير/شباط 2022، تلقى 70.81 تيرابايت من السكان في دول الاتحاد الأوروبي/المنطقة الاقتصادية الأوروبية الدورة الأولية من لقاح كوفيد-19، كما يكشف البيانات من المركز الأوروبي للقاحات والتحصين من من منظور عالمي، لا يمكن إنكار أن البلدان في جميع أنحاء أوروبا قد قامت بعمل رائع في تحقيق معدلات عالية من التطعيم بين سكانها، وهو ما يمثل خطوة حاسمة في الحد من انتشار كوفيد-19.

ومع ذلك، لا تزال هناك تحديات قائمة فيما يتعلق بقدرة جميع الفئات على الحصول على اللقاحات، لا سيما المهاجرين غير الموثقين. في الواقع، لا تزال هذه المجموعات في العديد من البلدان مستبعدة من برامج التطعيم الوطنية نتيجة للسياسات الضارة التي يغذيها الخطاب المعادي للهجرة. وهذا الأمر يتعارض مع أهداف التطعيم في العديد من البلدان الأوروبية لأنه يعرّض المهاجرين غير الموثقين لخطر الإصابة بالفيروس، مما يجعلهم بدورهم أكثر عرضة لنقل الفيروس إلى الآخرين وبالتالي يصبحون تهديدًا أكبر للصحة العامة. وهذا أمر مقلق للغاية بالنظر إلى أن المهاجرين (بمن فيهم المهاجرون غير الموثقين) يمثلون جزءًا كبيرًا من سكان العديد من الدول الأوروبية، كما هو الحال في ألمانيا حيث يبلغ عددهم حوالي 12 مليون شخص

يمكن أن يُعزى انخفاض معدلات التطعيم بين مجموعات المهاجرين غير الموثقين إلى عدد من الأسباب، المباشرة وغير المباشرة. ويشمل ذلك على سبيل المثال لا الحصر: الافتقار إلى الشفافية في سياسات التطعيم، ومتطلبات تحديد الهوية والإقامة، واستبعاد المهاجرين غير الموثقين من سياسات التطعيم، وعدم ضمان خصوصية البيانات، فضلاً عن الحواجز الاجتماعية والجغرافية واللغوية القائمة.

على سبيل المثال بولندا, تبدو بيئة التطعيم للمهاجرين غير الموثقين إقصائية إلى حد ما بسبب عدد من العوامل. أولاً وقبل كل شيء، يُستثنى المهاجرون الذين لا يحملون وثائق رسمية صراحةً من وثائق التطعيم الرسمية، حيث "لا يمكن الحصول على التطعيم من خلال برامج الرعاية الصحية الوطنية إلا للمواطنين والمقيمين الشرعيين وحاملي تصاريح العمل [و] طالبي اللجوء الرسميين". وعلاوة على ذلك، من أجل الحصول على التطعيم، يجب على جميع المرضى عمومًا إبراز ما يثبت هويتهم وحقهم في الإقامة في بولندا و/أو رقم PESEL، وكلها أمور يفتقر إليها المهاجرون غير الموثقين، بسبب وضعهم غير النظامي في كثير من الأحيان.

في حالة إيطاليا, على الرغم من حقيقة أن وثائق التطعيم الرسمية تنص بوضوح على أن "كل شخص في البلاد، بغض النظر عن وضعه القانوني" يمكن أن يحصل على التطعيم من قبل سلطات الصحة العامة، إلا أن هؤلاء الأشخاص قد لا يشجعهم عدم وضوح الرؤية فيما يتعلق بإمكانية حصولهم على اللقاحات دون بطاقة هوية. بالإضافة إلى ذلك، ليس هناك ما يضمن عدم قيام الطاقم الطبي بإبلاغ الشرطة أو سلطات إنفاذ قوانين الهجرة عن وضعهم قبل/في أثناء التطعيم ضد كوفيد-19. وخوفًا من الكشف عن وضعهم للشرطة وترحيلهم نتيجة لذلك، يضطر العديد من المهاجرين غير الشرعيين إلى البقاء في الظل خوفًا من الكشف عن وضعهم للشرطة وترحيلهم نتيجة لذلك. وهذا يتعارض مع أهداف التطعيم في العديد من البلدان نظراً لأنه يعرض هذه الفئات لخطر الإصابة بالفيروس والتعرض لمضاعفات صحية قد تؤدي إلى الوفاة.

في محاولة لطمأنة سكانها المهاجرين غير المسجلين، والذين قد يصل عددهم إلى 1.3 مليون شخص، أوضحت الحكومة البريطانية علنًا لمسؤولي هيئة الخدمات الصحية الوطنية وخدمات الرعاية الصحية العامة الأخرى أنه لن يتم إخضاع أي شخص يتم تطعيمه للتحقق من الهوية، أو التحقق من وضع الهجرة من أي نوع. علاوة على ذلك، أعلنت الحكومة البريطانية أن التطعيم لجميع السكان مجانًا لأي شخص يعيش تحت الأراضي البريطانية, بغض النظر عن وضعهم كمهاجرين. من المرجح أن تزيد مثل هذه الاستراتيجيات من معدلات التطعيم بين المهاجرين غير الموثقين، نظرًا لأنها تعزز بيئة من الثقة حيث يمكن لهؤلاء المهاجرين الحصول على اللقاحات وخدمات الرعاية الصحية الأخرى بأمان، ودون أي خوف من احتمال احتجازهم أو ترحيلهم نتيجة لذلك. وعلاوة على ذلك، فإن جعل جميع اللقاحات مجانية يزيل عوائق مالية مهمة أمام هذه الفئات، التي لا تستطيع في كثير من الحالات الحصول على اللقاحات بسبب تكاليف الرعاية الصحية الباهظة.

ومن العوائق المهمة الأخرى التي غالبًا ما يتم إهمالها والتي تعيق قدرة المهاجرين غير الموثقين على الحصول على اللقاحات هي اللغة. وإذا أخذنا بولندا كمثال، حيث الأغلبية من المهاجرين القادمين من أوكرانيا وألمانيا وبيلاروسيا، فإن موارد اللقاح متوفرة باللغة البولندية فقط، وهي اللغة الوطنية الرسمية للبلاد. ويمثل هذا عائقاً كبيراً أمام تطعيم المهاجرين غير الموثقين، نظراً لأن الغالبية العظمى من هذه الفئات لا تتقن اللغات المحلية للبلدان التي يقيمون فيها، وبالتالي لا تستطيع فهم المعلومات المهمة عن اللقاحات. وتتمثل إحدى طرق حل هذه المشكلة في توفير ترجمة مواد الرعاية الصحية باللغات التي تتوافق مع غالبية السكان المهاجرين، بالإضافة إلى توفير خيار الاستعانة بمترجمين وقت التطعيم لمن لا يجيدون لغة محلية.

إذا كانت الحكومات ترغب في زيادة معدلات التطعيم بين المهاجرين غير الموثقين وسكانها بشكل عام، فمن الأساسي أن تتبنى سياسات تتسم بالشمولية والشفافية والجدارة بالثقة وتعالج العوائق الكبيرة التي لا تزال تمنع المهاجرين غير الموثقين من الحصول على الرعاية الصحية. والأهم من ذلك، يجب أن يكون هناك فصل واضح بين عمل خدمات الصحة العامة وعمل سلطات إنفاذ قوانين الهجرة، إذا كانت الحكومات ترغب في مكافحة كوفيد-19 بفعالية أكبر وخلق المزيد من الثقة بين سكانها.

ما هو الإطار القانوني المتعلق بالتطعيم ضد كوفيد-19 في بلدك؟ هل تجده شاملاً لجميع المهاجرين؟ إذا لم يكن كذلك، فما نوع العوائق أو الثغرات القانونية التي يمكن تحديدها؟

فيما يتعلق بإعطاء اللقاحات من قبل المسؤولين الصحيين، هل هناك أي تحديات أو عقبات يمكن أن تثني المهاجرين غير الموثقين عن الحصول على اللقاح؟ إذا كان الأمر كذلك، فما هي تلك التحديات؟

نود أن نسمع أفكارك!